香港挂牌之篇最完整篇

山西长治疯狂招商查询拜访 官员帮企业囤地保

发布时间:2019-05-10    点击:

  “我们每个季度也会下去抽检、督查,避免数字‘泡沫’,但坚苦不少。”王建强告诉记者,好比所谓抽检,就是随机查抄一些签约引资项目标到账单,“但为了盘活招商体例,我们也答应以设备、人才、专利手艺等参取投资,这个怎样监视到位率?很多多少问题我们也不懂,要学。”

  取之构成明显对比的是:长治市工业园区办理办公室向记者披露的数据显示,目前,正在长治市17个陈规模的工业园里,入驻的投资企业达232家,客岁的工业总产值跨越了808亿元,全年利润冲破27亿元。

  “还有人质疑,是正在‘蔑视当地人’,其实第5条明白写了:‘外埠投资者能享受的优惠政策,当地投资者也能享受。正在王建强看来,七条新规听起来挺“雷人”,但逻辑再一般不外:用该市委副秘书长李建平的话说,此举不外是要给投资者“吃一颗定心丸”,让他们正在国度法令律例答应的范畴内,安心斗胆地干。“正在赔本的同时,也为长治的成长做贡献。”

  长治,下辖3区1市10县,生齿300多万,国内出产总值正在山西11个地域中多年来一曲盘桓正在第五六位。按照2011年1月上任的市委田喜荣的方针,2011年长治的各项经济、社会目标,要正在全山西省“争六”,而招商引资被当做了实现该方针的“第一要务”。按照这位一把手的要求,长治每个县一年的招商项目不得少于15个;县委、县长每人每年要引进1个亿元以上项目;每个县的15个项目,要有70%的落地率。

  标示“凡是外埠车辆进入长治发生违章,只纠错,不罚款。”的通告牌。对面为长治县科工贸工业园区。本报记者 王梦婕摄若是不是3月初的那场风暴,这座叫长治的山西省东南部地级市,还正在以一种备受争议的体例“闷声发大财”。

  顶着36项“全省第一”的,王建强显得非分特别兴奋:“我来这个局15年了,还没见过这么会招商的!”

  “这曾经算好的了,至多人家还顶着‘省级示范园’的头衔!”长治县工业园办理办一位官员如许告诉记者。

  按照披露的数字,客岁长治招商引资签约项目349个,总投资4275亿元,拟引资3511亿元,引资签约总量全省第一;地域出产总值从2010年的920多亿元,一举添加到1218.6亿元,增速全省第一;社会固定资产投资接近1000亿元,紧逃太原,增速山西省第一……

  可是,就正在招商和绩“生根成果”的工业园,中国青年报记者看到的气象,却取成就单上的火红数字有天地之别。正在记者走访的数个工业园,附近苍生大多向记者反映,本人近五六年来,并没有尝到长治招商引资的“甜头”,而只是目睹了一场“圈地盛筵”。

  上述说法正在记者的走访中获得了。7个工业园里,大都至多于2005年就已启动,但现在有相当一部门,正在被招商来的企业“划地建墙”之后,就荒置数年。

  上述说法获得了招商局的佐证。本年,富士康公司拟来长治投资,对这个“大财神”,不只一举划了600亩地盘,“一切手续,两个月内就能办齐”。

  “其实这些招商政策,外埠也正在搞,有的比长治早。只是我们把精髓提炼了出来,落正在了纸面上。”王建强没想到,“突围”会遭到那么多非议,“就是现正在我也得说,这些,适合我们的成长土壤。”

  本年岁首年月,长治喊出了2016年“经济总量赶超太原”的标语。记者领会到,2011年省里下达给长治的招商引资使命是706亿元,但长治“加码”到了1045亿元。一份分化下达给各区县的招商引资使命表显示,每个区县市的招商引资使命,从183亿元到20亿元不等,产煤区襄垣县、长治县等,均正在100亿上下,“压力很大”。

  中国青年报记者近日正在这座风暴核心的小城看到,虽然已被“冲刷”过一轮,大部门官员对上述招商行动仍然决心满满,认为照这个子走下去,“到2016年,长治的经济总量就能跨越太原”。但正在本地一些苍生眼里,一年引资接近4275亿、P增幅15%等标致的成就单的,不外是一场取投资商合谋的“圈地盛筵”。

  王建强也认可长治招商确实有一些饥不择食的处所,“但绝大大都的项目不是影子工程,而项目扶植、财产转型有本人的周期,等候立竿见影,并不现实”。

  “再好比,大师都正在骂‘拿纳税人的钱包赔企业的丧失’,其实还有后半句:因为投资方产质量量、手艺、运营、办理等缘由形成的吃亏,由投资方本人承担。”王建强向记者透露,这一非议最大的条目,“不入耳、特顶用”,相当于让一些乡镇戴上了“紧箍咒”:让他们正在以一些“土政策”投资商时,能有所忌惮。

  正在长治市招商局副局长王建(微博)强看来,“一些的声音,对‘新规’是了。”他指着这一全称为《长治市进一步优化成长的若干》的文件,逐个向中国青年报记者注释道,“这些,不是拍脑瓜想出来的,都是正在有针对性地处理问题。”

  他进一步向记者注释此中的深意:“你没有两亿元的实力,但全国500强企业有。两年后,它来长治开厂,从你手里买地、买厂房就是了。用1亿5万万元成交的线万万的桃子’,接办的企业节流了地盘和扶植成本,也招到了商,是‘三赢’的事。”

  “各县区为了本县经济,遍及存正在企业入园尺度低、招商引资随便性较大的环境。”该市工业园区办理办正在客岁的工做总结中认可。

  对这种如意算盘,长治一些区县的带领并非不知。但“干部召退回”这个“大棒”和“励干部设置装备摆设目标”等“胡萝卜”,明显让更多人选择对空心“大项目”闭一只眼闭一只眼。

  “对招商引资工做,市里每个月、每个季度,城市按照签约率和到位率,对14个县、市、区进行‘大列队’,岁尾还会进行不雅摩查抄。排正在前3名的,能励一个处级干部目标,还能按各地引资到账数的3‰进行励。后3名的,区县一把手不只要被传递、约谈,严沉的还会被召退回就是‘官帽不保了’。”长治县工业园里,一位不肯透露姓名的官员如许告诉记者。

  中国青年报记者看到,为吸引投资,长治各区县近年来出台的招商政策简直“扣头力度惊人”:“到长治投资建厂的,正在工业园区里优先放置扶植用地,地盘利用费按50%征收”;“企业以出让体例取得地盘利用权的,返还地盘出让金县(区)留部门的20%~50%”,特定环境下,免缴地盘出让金的县(区)留部门;“”;“对所有引进项目,开通‘绿色高速通道’,由分担带领担任组织相关部分上门办事、限时办事、包保办事、办事”;“对投资过亿元的严沉项目,能够‘一事一议’、‘特事特办’”……

  按照招商局一位不肯透露姓名的官员的说法,一个来投资的企业只要1亿元的实力时,往往敢划下两亿的盘子。“地盘、厂房都建起来了,资金链断了,怎样办?等!”他暗示,项目没进展,区县带领脸上挂不住了,会找银行给企业拉贷款。“有时,下面也默许这种现象,把空位、空厂房当做招商引资的‘卖点’。通俗地讲,企业这种行为叫‘跳起来摘桃子’,也就、‘建巢引凤’。”

  “外埠车辆进入长治市发生轻度违章,只纠错,不罚款。”“外埠客商来长治投资,因为本地人文、政策、法令等要素形成吃亏,一律由本地包赔。”“带领干部1/3时间外出招商、1/3时间下下层、1/3时间正在机关处置公事。”“县市区委和县市区长,每人每年至多引进1个亿元项目,不然传递、约谈甚至召退回。”……

  长治市委和招商局,也分歧程度地认识到了这个问题。“现实上,若何项目能落实,是招商局最头疼的问题之一。”王建强坦承。

  “好比,良多人‘不罚外埠车’是正在‘特等’,其实里明白限制:不罚款,仅限于‘轻度违章’的环境。”他举例告诉记者,“外埠人可能不晓得,正在山西开车,超速50%时,要被罚款1千元。而正在一些村庄的大宽顿时,限速是40公里/小时,流量少的时候很容易开到60公里/小时,不晓得的就挨罚。”

  正在长治市高新区手艺财产园里,记者领会到,31家被招来的企业中,线%。其它企业更像影子般的存正在:静悄然的院子里,厂房如孤岛一样“钉”正在黄土两头,虽然看门人告诉你“厂子还正在出产”外,但不少当地人都告诉你它们曾经“倒闭了”。

  正在长治光电财产园,记者看到,这一上2011年9月已完工投产、初步建成了“LED前端财产链”的市级工业园,却正在“鞭策转型跨更加展”的大下悄无声息。各家工场的围墙内,几乎都是黄土成堆,听不到机械投产的轰鸣声,只要零散几台挖掘机正在露天功课。问到“工场能否投产”时,大部门门卫会地告诉记者:“厂子还正在调试设备阶段。”附近村平易近告诉记者,良多企业“圈地”五六年还未投产。

  陈辉从任告诉中国青年报记者,长治对招商项目并非没有手艺、能耗、环保等方面的门槛;对持久闲置不投产的项目,也有响应的清退机制。“好比,我们倡导新能源财产、第三财产和科技含量高的财产,不欢送高污染的反复投资。”他说,“对进园区后地放着、不出产、没效益的项目,我们也清退了一些。不如换出来,让老苍生种粮食。”

  “正在大的下,项目来了都欢送,由于都怕完不成使命,‘剜到碗里都是菜’。”记者走访接触到的几个区县工业园的办理者都如斯暗示,“碰到大项目,县委就自动找你来了,立项、环评、规划,给你供给一切便利。带领措辞了,本能机能部分哪个不是一绿灯?”

  “招商引资没问题,但正在中国,啥目标如果跟‘官帽’挂上钩,都得变质。”长治县、屯留县一些工业园里的办理者称。此中一位李姓办理者告诉中国青年报记者,正在比年攀升的招商目标压力下,一些县乡各级带领只得取一些投资商结成某种“夸张取投契共生”的关系“说白了,一个囤地赔本,一个为保官帽,各取所需。”

  “工业园是我市招商引资的主要平台,近两年,全市70%的新上项目,75%的招商项目落户园区。现正在,大项目必需进园区,不然不给立项。”长治市经济委员会从任陈辉告诉中国青年报记者。

  “当地人跟说说,还可能被放一码,外埠人就可能被‘欺生’。外埠人来长治旅逛、投资,若罚单接了一堆,谁还会来?”王建强反问。新规实施后,他亲身听来自晋城的不少投资商讲,一看到长治交通要道入口处的通告牌,“表情就舒畅”。

  “长治招商是有政策,财产链、人才根本都没跟上,最大的吸引力仍是正在地盘上。”正在长治某工业园内,一位籍投资商告诉中国青年报记者,“我也是冲着地来的,哪个不晓得现在地盘最保值?”他透露,正在这里简单建个厂房、“做做投产的样子”,几年后再连地带厂加价卖给“下家”,就可坐地生财。

  而几名本地官员则暗里告诉中国青年报记者,更厉害的招商术是“六七八计谋”中的“六”沉点项目不雅摩查抄、督查传递、“三个三分之一”、干手下乡驻村、查核惩和干部召回退回这6项轨制。

  相关链接: